La ‘nube’ se expande en América Latina

La adopción de esta tecnología crece “explosivamente” en la región, dice Frost & Sullivan; debe existir una actitud evangelizadora por parte del gobierno, academia e IP, exhorta la agencia.

Francisco Rubio / CNN en Expansión

La aceptación de la tecnología de ‘cómputo en la nube' o cloud computing crece de manera exponencial en América Latina (AL), consideró Marcelo Ruiz, gerente global de consultoría para Frost & Sullivan.

El cómputo en la nube es una tendencia tecnológica en la que la empresa contrata a un proveedor externo para manejar ciertos procesos dentro del departamento de sistemas, reduciendo el presupuesto anual encaminado hacia este sector, al mismo tiempo que provee soluciones de manera más eficaz y rápida.

"En América Latina esta tecnología crece explosivamente, porque estamos en una etapa inicial de desarrollo de este producto y que eleva la productividad de las empresas", dijo Ruiz en entrevista con CNNExpansión.

Cerca del 65% de las empresas en Latinoamérica adoptarán alguna solución de la 'nube' dentro de los dos próximos años, comparado con el 50% que lo hace ahora, reveló el más reciente estudio Tendencias de Tecnología de Frost & Sullivan, presentado durante el foro de análisis de la 'nube', realizado por IBM en Sao Paulo, Brasil.

Sin embargo, el analista consideró que deben existir acciones ‘evangelizadoras' sobre esta nueva plataforma para aumentar su penetración en la región.

"Estamos lejos de estar a la altura de Estados Unidos; allá hasta la pequeña y mediana empresa tiene un agente que analiza tendencias tecnológicas para implementarlas en la compañía. Para que crezca en esta zona debe existir un proceso de evangelización por parte del gobierno, la iniciativa privada (IP) y la academia", agregó el analista, con más de 15 años de experiencia en el sector de tecnologías de la información (IT).

Los sectores de América Latina que adoptarán en los próximos años el cómputo en la 'nube' son la industria minera, la energética y sus variaciones, como la energía eólica.

El mercado global del cómputo en la nube crecerá de 40,700 millones de dólares (mdd) en 2011 hasta 241,000 mdd en 2020, prevé la consultoría de Forrester Research.

Las principales compañías que actualmente pueden ofrecer soluciones de la nube en América Latina y alrededor del mundo son IBM, Microsoft, Amazon, HP, Oracle, EMC, entre otras.

Diferencia entre gobierno digital y gobierno electrónico

Escrito por: Mónica P. Hernández y Samuel R. García / UACM - ICyTDF / Coordina: Georgina González.

En la Carta Iberoamericana de Gobierno Electrónico (2007) el “e-gobierno” es definido como el uso de las TIC en los órganos de la Administración para mejorar la información y los servicios ofrecidos a los ciudadanos, orientar la eficacia y eficiencia de la gestión pública e incrementar sustantivamente la transparencia del sector público y la participación de los ciudadanos. Todo ello, sin perjuicio de las denominaciones establecidas en las legislaciones nacionales.

Además de la anterior, existen varias definiciones de “e-gobierno”, incluso cada país al concebir dicho término puede tener una o más variaciones en su definición, pero con todo y eso, el concepto debe contener cuando menos los siguientes elementos (Cardona: 2002):

- El “e-gobierno” tiene que ver con la aplicación de las TIC.

- El “e-gobierno” implica innovación en las relaciones internas y externas del gobierno con:

· Otras agencias gubernamentales

· Sus propios empleados

· Las empresas

· El ciudadano

- El “e-gobierno” afecta la organización y función de gobierno en lo relativo a:

· Acceso a la información

· Prestación de servicios

· Realización de trámites y

· Participación ciudadana

- También busca optimizar el uso de los recursos para el logro de los objetivos gubernamentales

- Su implementación implica el paso por una serie de estados, no necesariamente consecutivos

- Principalmente debe ser visto como un medio y no como un fin en sí mismo.

En todas las concepciones que se han revisado sobre gobierno electrónico, tanto organismos internacionales como en autores diversos, consideran que “e-gobierno” es sinónimo de gobierno digital, de ahí que en su desarrollo en nuestro país se utilice en la definición de la estrategia nacional el concepto Gobierno Digital y no tanto el de Gobierno Electrónico, al final de cuentas se refieren a lo mismo y toman los elementos previamente señalados.

El gobierno antes de las TIC

Para establecer algún punto de diferencia entre gobierno electrónico y digital, tendremos que pensar primero cómo era la administración del gobierno antes de las TIC. Antes de la aparición de los ordenadores resultaba muy difícil almacenar, manipular, comparar, calcular y recuperar información con exactitud o precisión. El tiempo empleado para uno o varios de los anteriores procesos era demasiado, en comparación a los tiempos que actualmente se emplean a partir del uso de TIC.

Es con la tecnología digital (computadoras, principalmente), que se comienzan a realizar tareas muy rápido, con una mayor exactitud, precisión y sin que necesariamente se detenga alguno de los procesos.

La electrónica moderna usa electrónica digital para realizar muchas funciones que anteriormente se desempeñaban físicamente o a través de la electrónica pero analógica. Un ejemplo muy evidente es el hecho de que las dependencias si bien siguen archivando documentos en forma física en carpetas y anaqueles, ahora en discos compactos se pueden almacenar dichos documentos escaneados, es decir, en una versión digital, la imagen del documento físico en un archivo de computadora.

Cuando los gobiernos hablan de gobierno digital no solamente se refieren al proceso de llevar al terreno electrónico toda la información física de las organizaciones públicas, pero bien cabe señalar que una diferencia entre gobierno electrónico y gobierno digital es eso, es decir, que el gobierno electrónico no solamente contempla el proceso de digitalización sino varios más donde no necesariamente el gobierno pasará de un documento, servicio o trámite físico al formato digital. Es importante tomar en cuenta lo anterior, ya que en la aplicación, ya sea del Gobierno Electrónico o del Gobierno Digital, en ocasiones da la impresión que los gobiernos piensan que se trata de crear un portal electrónico, ya sea de un municipio, un estado o alguna dependencia federal y pueden o no respaldar su información física en archivos (a través del escaneo de documentos o aplicación de software que genere nuevos documentos en versión electrónica de carácter oficial o legal).

Firma Digital y Firma Electrónica

La mención de la diferencia entre lo electrónico y lo digital, si bien es cierto no involucra o altera la estrategia nacional de diferentes países para desarrollar el gobierno electrónico o digital, sí ayuda a clasificar ciertos aspectos de uno o varios procesos dentro de cada experiencia nacional. Uno de los más importantes que debemos tomar en cuenta es el aspecto relativo a la Firma Digital y la Firma Electrónica.

Básicamente la tecnología de la Firma Digital se incorpora para hacer que las comunicaciones realizadas a través de las computadoras, ya se vía correo electrónico, redes digitales de datos, entre otros, cuenten con validez legal en determinado país. Lo anterior abrió el camino para su implementación en organizaciones privadas y también en el ámbito público.

La Firma Digital es un recurso que en el ámbito público permite una enorme mejoría en todos los servicios y administraciones de los tres niveles de gobierno, facilitando las comunicaciones con únicamente aprovechar tanto la estructura y los ya existentes. Al igual que en el gobierno, se vuelve útil en el ámbito empresarial, ya que permite a sus filiales y sucursales (que se encuentren en puntos geográficos distintos) utilizar comunicaciones internas, especialmente en procesos administrativos en que se requieran autorizaciones intermedias para poder continuar.

La Firma Digital se basa en la criptografía y puede ser definida como una secuencia de datos electrónicos (bits) que se obtienen mediante la aplicación de un algoritmo (fórmula matemática) de cifrado asimétrico o de clave pública.

Estos sistemas cifran los mensajes mediante la utilización de dos claves diferentes, una privada y otra pública. La privada es conocida únicamente por la persona a quien pertenece el par de claves. La pública, por su parte, puede ser conocida por cualquiera pero no sirve para hallar matemáticamente la clave privada.

La utilización de la firma digital asegura que el emisor y el receptor del mensaje (ya sean dos empresarios, un empresario y un consumidor o un ciudadano y la Administración) puedan realizar una transacción fiable. (Eroski: 2008).

Los términos de Firma Digital y Firma Electrónica se utilizan con frecuencia como sinónimos, pero este uso en realidad es incorrecto. Mientras que firma digital hace referencia a una serie de métodos criptográficos, firma electrónica es un término de naturaleza fundamentalmente legal y más amplio desde un punto de vista técnico, ya que puede contemplar métodos no criptográficos.

Un ejemplo claro de la importancia de esta distinción es el uso por la Comisión europea. En el desarrollo de la Directiva europea 1999/93/CE que establece un marco europeo común para la firma electrónica empezó utilizando el término de firma digital en el primer borrador, pero finalmente acabó utilizando el término de firma electrónica para desacoplar la regulación legal de este tipo de firma de la tecnología utilizada en su implementación.

La Comisión de las Naciones Unidas para el derecho mercantil internacional (UNCITRAL por sus siglas en inglés), define la Firma Electrónica como los datos en forma electrónica consignados en un mensaje de datos, o adjuntados o lógicamente asociados al mismo, que puedan ser utilizados para identificar al firmante en relación con el mensaje de datos e indicar que el firmante aprueba la información recogida en el mensaje de datos.

La firma electrónica, técnicamente, es un conjunto o bloque de caracteres que viaja junto a un documento, fichero o mensaje y que puede acreditar cuál es el autor o emisor del mismo (lo que se denomina autenticación) y que nadie ha manipulado o modificado el mensaje en el transcurso de la comunicación (o integridad).

En otras palabras podríamos definir a la Firma electrónica como el conjunto de datos, en forma electrónica, anexos a otros datos electrónicos o asociados funcionalmente con ellos, utilizados como medio para identificar formalmente al autor o a los autores del documento que la recoge. La debilidad en cuanto al emisor y al receptor radica en la posible suplantación de la identidad de alguno de ellos por parte de elementos ajenos al sistema.

En el caso de México este es el marco legal para la Firma Electrónica:

- El 16 de noviembre de 2001 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el PROYECTO DE NORMA OFICIAL MEXIC.4J”L4 “PROY-NOM-151- SCFI-2001 “, en la que se establecen los requisitos de deben observarse para la conservación de mensajes de datos.

- El 17 de enero de 2002 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Acuerdo por el que se establecen las disposiciones que deberán observar las dependencias y los organismos descentralizados de la Administración Pública Federal, para la recepción de promociones que formulen los particulares en los procedimientos administrativos a través de medios de comunicación electrónica, así como para las notificaciones, citatorios, emplazamientos, requerimientos, solicitudes de informes o documentos y las resoluciones administrativas definitivas que se emitan por esa misma vía. En dicho acuerdo ya se contempla en los apartados decimocuarto y decimoséptimo que se otorgarán plenos efectos a los certificados electrónicos que sean emitidos por los notarios que sean utilizados en los trámites electrónicos que se harán a través de Tramitanet, sistema electrónico de trámites.

- El 29 de agosto de 2003 se publi´co el decreto por medio del cual se reforman y adicionan diversas disposiciones del Código de Comercio en Materia de Firma Electrónica, durante el sexenio de Vicente Fox.

- El 5 de enero de 2004 se publicó el Código Fiscal de la Federación reformado en cuanto a materia de medios electrónicos, incluyendo el capítulo segundo para su regulación.

En México cada día más personas empezaron a utilizar los medios electrónicos para diferentes actividades, entre ellas las relacionadas con las autoridades fiscales, en consecuencia de este inminente crecimiento y accesibilidad a los medios electrónicos fue modificado el Código Fiscal de la Federación introduciendo al mismo el Capítulo II denominado “De los Medios Electrónicos”. En este capítulo se mencionan los artículos de regulación de firma electrónica, los documentos digitales, los sellos digitales. El uso de la Firma Electrónica Avanzada (FEA) para el periodo 2004 es optativo para los contribuyentes y da la posibilidad de seguir utilizando las firmas anteriores mientras se tramita la FEA, según el artículo segundo fracción XXI, de las disposiciones transitorias del Código Fiscal de la Federación (CFF) para 2004. Este artículo transitorio nos exime de la obligación de utilizar una firma electrónica avanzada en el presente ejercicio, sin embargo ya para 2005 su uso se volvió obligatorio.

Bibliografía

Cardona, Diego, El gobierno electrónico: Una revisión desde la perspectiva de la prestación de servicios en I Congreso Catalán de Gestión Pública, Barcelona- septiembre del 2002.

Código Fiscal de la Federación 2010, México.

Código de Comercio 2010, México.

Internet

¿Qué es la firma digital y para qué sirve?, en: http://www.consumer.es/web/es/tecnologia/internet/2004/01/23/94524.php Última consulta: 21 de mayo de 2011.

Marco común para la firma electrónica, en: http://europa.eu/legislation_summaries/information_society/l24118_es.htm Última actualización: 22 de mayo de 2011.

Fundéu BBVA en México: "e-government" es en español gobierno "electrónico"

La Fundación del Español Urgente (Fundéu BBVA) en México recomienda usar la expresión española "gobierno electrónico" (con "gobierno" en minúscula) en lugar del anglicismo "e-government".

Se ha vuelto común en los medios la expresión inglesa "e-government", que se refiere a la utilización de internet para entregar información y servicios gubernamentales a los ciudadanos, según define la Organización de las Naciones Unidas.

Así se puede ver en ejemplos como los siguientes: "Se instalarán en el municipio 60 terminales de información, gestión y servicios en línea a través del sistema e-government, con lo que Ecatepec se coloca a la vanguardia tecnológica continental"; "La Universidad de Guadalajara en México, edita un curso on line sobre e-government".

La Fundéu BBVA, que trabaja en México con el asesoramiento de la Academia Mexicana de la Lengua, recuerda que en español este tipo de interacción entre un Gobierno y sus ciudadanos se denomina "gobierno electrónico".

La Fundación precisa, además, que en este caso "gobierno" debe escribirse con minúscula, por referirse a la 'acción de gobernar' y no al 'conjunto de personas que gobiernan un Estado'.

En consecuencia, en los ejemplos citados habría sido preferible escribir: "Se instalarán en el municipio 60 terminales de información, gestión y servicios en línea a través del sistema de gobierno electrónico, con lo que Ecatepec se coloca a la vanguardia tecnológica continental"; "La Universidad de Guadalajara en México, edita un curso en línea sobre gobierno electrónico".

La Fundación del Español Urgente (www.fundeu.es) es una institución patrocinada por la Agencia Efe y el banco BBVA que tiene como principal objetivo el buen uso del español en los medios de comunicación.

La conexión va por dentro

Esta región representa el 7,3 por ciento del tráfico mundial de Internet, aunque crece un 35 por ciento cada año. Casi toda América latina sale a la red por Miami y todavía hay pocas conexiones entre países.

Mariano Blejman / Página 12

Contra lo que se puede suponer según el relato reinante, Internet "funciona" según cada país lo dispone. La estructura de la red se organiza según la capacidad de lobby que las empresas, los actores civiles y los gobiernos tienen en cada país, luego en cada región y, finalmente, en base a la historia propia, a la relación con los países vecinos y con el resto del planeta. La mediática sensación de que la sociedad mundial se embarca hacia un futuro perfecto, hiperconectado, glamoroso y pragmático se da contra el piso de la realidad regional, después de asistir al congreso de Lacnic, la organización regional que administra las direcciones IP y pone las reglas del juego. Como se sabe, cada máquina conectada a Internet tiene un "número IP". De allí que cuando la conversación se reduce a números, nombres de dominios, cables transatlánticos y conexiones satelitales las fuerzas que están en juego parecen difusas. Sin embargo, están ahí: sólo basta con aprender el "idioma" en el que hablan los operadores para entender con claridad, cual Neo en Matrix, digamos, que finalmente siempre se discute sobre números.

En este contexto, el caso de la organización Lacnic –con su sede central en Uruguay– es un ejemplo de civismo suprarregional, que ha sabido administrar poderosos intereses, reordenar tensiones y encontrar los mecanismos necesarios para distribuir la escasez que se viene en materia de direcciones IP versión 4 de Internet (ver aparte). Pero no se trata sólo de números: "Tenemos que trabajar en una declaración de principios regional", dice el uruguayo Raúl Echeberría, CEO de Lacnic y responsable de la Internet Society, una de las organizaciones de la red con más peso mundial y en cuyo cargo en otra época estaba el mismísimo Vint Cerf, padre de la red. Echeberría cree que Lacnic debe avanzar en una declaración que incluya el "acceso a la información, la privacidad, la libertad de expresión, los derechos humanos y la neutralidad", entre temas centrales. Pero aceptar esta declaración de principios por todos los actores podría implicar –también– decisiones comerciales. En Internet, se sabe, a las palabras se las lleva (y las recuerda) Google.

En el nivel más profundo de la organización regional de Internet, donde se toman medidas que afectarán a millones de usuarios en América latina y el Caribe, muchas de estas decisiones se realizan a mano alzada y por mero acto presencial. No son votaciones improvisadas, sino producto de discusiones que se vienen teniendo cotidianamente por correo electrónico y llegan a su cita –la próxima será en octubre en Buenos Aires– a tomar decisiones. De esa manera, por ejemplo, se eligió al colombiano Alejandro Guzmán como nuevo representante ante el Foro de Políticas del Icann, órgano que controla Internet globalmente.

Si bien, como dice Raúl Echeberría, las condiciones políticas del continente son propicias para trabajar en una declaración de principios, un rápido repaso sobre los números del encuentro da cuenta de la situación regional: entre los asistentes, luego de la abrumadora mayoría de mexicanos, hubo una gran presencia de brasileños, y apenas por encima de los argentinos estaban los estadounidenses. Por motivos históricos, por volumen –y tal vez por falta de presencia del gobierno argentino–, México y Brasil administran sus direcciones IP de manera independiente, mientras que Argentina y el resto de los países lo hacen indirectamente a través de Lacnic.

No deja de ser sintomático que el crecimiento de usuarios en Brasil ha puesto a América latina en el radar de la industria mundial, sobre todo teniendo en cuenta que Internet tal vez no esté preparada para "sacar" de América latina el tráfico mundial que se necesitará durante el Mundial de Fútbol y los Juegos Olímpicos en los años por venir. Observando los mapas, en América latina el cableado de fibra óptica replica algo así como un nuevo trazado ferroviario "imperial": salvo México, todas las conexiones de América latina salen al mundo a través del llamado "nap de las Américas" con sede en Miami.

Según explicó en Cancún Carlos Gaviria, de la empresa Internexa que trabaja por crear una "Internet para América latina", esta región tiene apenas el 32 por ciento de penetración contra el 77 por ciento en Estados Unidos. A la cabeza de la conectividad está Chile (50,4 por ciento) y luego Argentina (48,9 por ciento). América latina representa apenas el 7,3 por ciento del tráfico mundial, pero crece año a año un 35 por ciento y tiene –en conjunto– 170 millones de usuarios. Google –como contó José Miguel Guzmán, gerente de distribución de contenidos– trabaja hace tiempo para distribuir los contenidos de manera regional, para evitar que el tráfico que se produce desde y hacia un país latinoamericano tenga que viajar hasta Estados Unidos y volver. Argentina también está trabajando en la interconexión regional –aunque sorprendió la ausencia orgánica del proyecto Argentina Conectada– a través de la Cabase, la cámara de Internet en Argentina que, según su presidente Ariel Graizer, pretende colocar quince puntos de encuentro en las principales ciudades del país.

Otro caso emblemático sobre la implicancia cultural de las decisiones políticas se ve claramente en Cuba, que es una isla no sólo en materia geográfica, sino también en el impacto que el embargo de Estados Unidos implica para los "usuarios" cubanos: a pesar de estar rodeada de cables de fibra óptica submarina y estar a pocos kilómetros del "nap de las Américas" por donde pasan todas las conexiones continentales en Miami, Cuba sólo puede subirse a Internet vía satélite: el resultado es que Cuba paga casi diez veces más su conexión y sólo se puede acceder directamente en centros de estudios, universidades y algunos hoteles internacionales casi exclusivamente. Después de varios años de trabajo, por un acuerdo con el gobierno de Hugo Chávez, los cubanos cruzan los dedos para que finalmente llegue un cable de fibra óptica desde Venezuela hasta Cuba. Como decían los funcionarios cubanos que merodeaban los pasillos del hotel, en vez de velas, habrá que prender "routers" para que la cosa funcione.

Manuel Castells y el poder de las Redes Sociales

Escrito por: Mónica P. Hernández y Samuel R. García / UACM - ICyTDF / Coordina: Georgina González.

La conductora y periodista Carmen Aristegui realizó en abril pasado una entrevista al sociólogo Manuel Castells. Comparto los aspectos más relevantes que desde mi punto de vista se mencionaron en dicha entrevista para CNN.

Aristegui le pregunta a Castells: ¿Qué pasa con su investigación con relación a temas de alto impacto como las revueltas en Túnez, Egipto, el uso de Twitter? Castells responde que siempre se ha interesado en movimientos sociales y los considera como agentes de cambio, mismos que producen nuevos valores en el presente.

Retoma, como ejemplo, el caso de las mujeres las cuales hace 30 años eran diferentes y no tiene nada que ver con lo que son ahora. Castells afirma que las mujeres no se piensan como objetos sino como sujetos y no sujetadas. También menciona el caso del movimiento ambientalista o el de derechos humanos, para destacar que se presentan cuestiones impensables, alguien las piensa, son difundidas vía Internet, la gente hace cosas y los políticos hacen cosas en base a ello, de no ser tan difundidas por Internet, no lo harían, no le tomarían importancia.

Aristegui pregunta: ¿Qué es lo esencial para que un movimiento social transforme a la sociedad y no sólo personas? Y Castells señala que principalmente se requiere comunicación interna y también con el exterior. Aquí observa como obstáculo a los monopolios que limitan la libertad de expresión y por otro lado, o incluso al mismo tiempo, los gobiernos que controlan la información.

Castells menciona que no se controla Internet en términos de contenido. Millones de personas pueden crear sus propios contenidos y organizarse en términos de debate, desde escuchar música hasta generar su propia revolución.

Las revoluciones árabes, son ejemplo de que Internet es importante para la sociedad civil. Jóvenes organizados utilizando entre otras herramientas el Internet, empezaron la rebelión en Túnez, siguió en Egipto pero inspirado en Túnez.

Un señalamiento importante que Castells hace en la entrevista, es que se debe superar el miedo, ese es un principio del cambio social. Internet sirve de detonante, de herramienta de propagación, pero sin movilización en vano sería el Internet.

Aristegui introduce el tema de la importancia de las redes sociales en el caso de Barack Obama, a lo cual Castells responde: Obama tiene otro color de piel, pero también ideas distintas al orden establecido. Obama sale de los márgenes del partido demócrata, se convierte en un fenómeno político mediático.

Castells señala que participó como ciudadano apoyando a Obama, el cual ganó las elecciones presidenciales en EEUU porque le votaron masivamente personas de entre 18 y 36 años. Las mujeres más jóvenes votaron por Obama, dijo.

La campaña vía Internet de Obama conduce a nuevas formas de hacer política, ligado al Internet, ya que los jóvenes en promedio hasta los 30 años, gran parte de su vida es en Internet, su acción, su movilización, su información pasa en Internet y de ahí concretan cosas para su vida diaria. Internet es un movimiento de base para un cambio en la política en EUA. Obama recaudó 700 millones de dólares en las campañas, renunció al dinero de los empresarios y recurrió a la gente.

Internet no soluciona, Internet es solo un instrumento, puede generar la movilización y ampliarla. De ahí que muchos políticos desconfíen de Internet, porque ven en él problemas, muchos problemas.

Castells menciona que Internet no se puede controlar, no se puede frenar, se pueden interceptar mensajes y los detiene pero el mensaje sigue, no deja de estar y puede llegar a distintos lugares simultáneamente.

Finaliza adiciendo que dos terceras partes de los ciudadanos del mundo desconfían de sus gobiernos. El Internet puede servir para que los ciudadanos acaben con el gobierno o para que el gobierno conecte con sus ciudadanos.





¿Quién es Manuel Castells?

Manuel Castells Oliván (Hellín, España, 1942) es un sociólogo y profesor universitario, catedrático de Sociología y de Urbanismo en la Universidad de California en Berkeley, así como director del Internet Interdisciplinary Institute en la Universitat Oberta de Catalunya.

Al menos 3 de cada 10 mexicanos se conectan a Internet

Reforma

De los poco más de 112 millones de mexicanos registrados por el INEGI en 2010 en el país, un 31 por ciento de ellos, específicamente 34.9 millones de personas, tienen acceso a Internet, según reveló el último estudio de la Asociación Mexicana de Internet, AMIPCI, divulgado en el marco del Día Mundial de Internet que se celebró ayer 17 de mayo en Boca de Río, Veracruz.

El séptimo estudio Hábitos de los Usuarios de Internet en México 2011 de AMIPCI muestra que 4.3 millones de usuarios se subieron a Internet durante el año pasado, un incremento del 14 por ciento en relación al número de cibernautas registrados en 2009.

"El estudio indica que se están recuperando las tendencias de crecimiento en la penetración de Internet en México; los 4.3 millones de usuarios representan un índice del 14 por ciento de incremento, contra el 11 por ciento del año pasado", expuso Mauricio Braverman, presidente de la AMIPCI, al dar a conocer el estudio en el evento Sociética organizado por la asociación en conjunto con el Gobierno del Estado de Veracruz.

El reporte anual, realizado en conjunto con el departamento de investigación de la firma Elogia y con datos estadísticos del INEGI, del Consejo Nacional de Población (Conapo) y la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), muestra que en los últimos 10 años se ha triplicado la posesión de computadoras en hogares mexicanos, una adopción por encima de otras tecnologías y bienes como la TV, el automóvil o el refrigerador.

El tiempo promedio de conexión es de 3 horas y 32 minutos, 11 minutos más que en 2009. El lugar preferido de los usuarios para conectarse sigue siendo el hogar con una incidencia de 48 por ciento, seguido de lugares públicos con 39 por ciento y los lugares de trabajo con 19 por ciento.

Los estados de la República con mayor número de cibernautas son liderados por Estado de México con 14.9 por ciento del total de la población online, seguido del Distrito Federal (11.8 por ciento), Jalisco (7.4 por ciento), Veracruz (5.5 por ciento) y Nuevo León (5.2 por ciento).

Respecto a los usos principales que se le da a Internet, la actividad online preferida por los cibernautas mexicanos es enviar y recibir correos electrónicos, seguido de chatear en mensajeros instantáneos, ver fotos y videos en línea y contactar a familiares y amigos a través de redes sociales. También destaca la búsqueda y lectura de noticias, descargar música y ver y bajar fotos y videos.

En cuanto a edades, los cibernautas mexicanos menores a los 24 años representan el 60 por ciento del total de la población conectada, siendo el rango de 12 a 17 años el más predominante con 27 por ciento, seguido del de 18 a 24 años con 23 por ciento, y de 25 a 34 años con 17 por ciento.

Declaración de Santo Domingo, en Gobernabilidad y Desarrollo en la Sociedad del Conocimiento, Santo Domingo, 2006

Escrito por: Mónica P. Hernández y Samuel R. García / UACM - ICyTDF / Coordina: Georgina González.

La Declaración de Santo Domingo se suscribió el 6 de junio de 2006 en Santo Domingo, República Dominicana. Se le reconoce a nivel mundial como un gran esfuerzo para orientar las TIC como herramienta transversal de inclusión, desarrollo y gobernabilidad democrática, buscando superar cualquier tipo de discriminación.

El documento señala la importancia de las TIC “como herramienta transversal para el logro del desarrollo equitativo y sostenible y el fortalecimiento de la gobernabilidad, la promoción y protección de los derechos humanos, así como la necesidad de trabajar intensamente para que todas las personas, en las Américas, en particular aquellas en situación de vulnerabilidad o con necesidades especiales, sean partícipes de los beneficios generados por la Sociedad del Conocimiento.”

De la Declaración de Santo Domingo podemos identificar tres ejes fundamentales:

1) Modernización del Estado: “Su compromiso para que se dedique especial énfasis a la modernización del Estado a través del diseño e implementación de estrategias de gobierno electrónico, incluyendo programas de capacitación de funcionarios públicos en este tema, con el fin de mejorar la provisión de servicios e información a la población en su conjunto, facilitando en especial el acceso de los grupos más necesitados, así como de incrementar la transparencia y la rendición de cuentas.”

2) Participación ciudadano: “Asimismo, su compromiso de desarrollar las TIC como una herramienta para promover y fomentar la participación permanente, ética y responsable de la ciudadanía, …, en particular de aquellas personas que pertenecen a grupos en situación de vulnerabilidad o con necesidades especiales, en las decisiones relativas a su propio desarrollo …”

3) Formación: “Invitar a las instituciones de educación superior de las Américas a continuar contribuyendo plenamente en la formación de recursos humanos en materia de gobernabilidad y desarrollo en la Sociedad del Conocimiento”.

Carta Iberoamericana de Gobierno Electrónico, en XVII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, Santiago de Chile, 2007

Escrito por: Mónica P. Hernández y Samuel R. García / UACM - ICyTDF / Coordina: Georgina González.

Esta carta se adoptó en la XVII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno realizada en Santiago de Chile el 10 de noviembre del 2007.

El documento contiene los conceptos, valores y orientaciones que servirán de guía para el diseño, implantación, desarrollo y consolidación de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) como herramientas coadyuvantes de la mejora de la gestión pública en Iberoamérica.

Se puede afirmar que el documento es un “corte de caja” en las cumbres internacionales sobre TIC y e-gobierno, pues se dejan claras las definiciones de distintos conceptos y se comienza a pensar y trabajar ya en la etapa de implementación de las políticas acordadas.

Tanto los principios concertados como los compromisos contraídos por los gobiernos en la Carta Iberoamericana del Gobierno Electrónico, representan un claro desafío para poner ya en marcha el Gobierno Electrónico. La Carta representa un estímulo y una oportunidad sin precedentes para impulsar una crítica sistemática y una paulatina superación de las limitaciones y vicios, pensando ya en que el Gobierno Electrónico es un derecho de los ciudadanos y un correlativo deber de los gobiernos.

Se percibe que la participación de la sociedad se vuelve un principal factor dinamizador del Gobierno Electrónico, ya que resulta esencial para transformar los valores, las estructuras, las normas, los procesos y los procedimientos en beneficio de la mejor atención de las necesidades, demandas y expectativas ciudadanas.

En el documento se reconoce al Gobierno Electrónico como un derecho de los ciudadanos, por lo cual habilita a éstos para exigir y reclamar prestaciones útiles para satisfacer –de manera efectiva y eficiente- sus necesidades de información y de servicios, así como para canalizar sus inquietudes de control y participación en la gestión pública.

La Carta Iberoamericana de Gobierno Electrónico representa un instrumento potencialmente eficaz para comenzar la transición y pasar del punto teórico al práctico, tomando en cuenta que se va a requerir la articulación de la racionalidad política, estratégica, administrativo-organizacional y societal de la Sociedad de la Información y del Conocimiento.

Para alcanzar dicha articulación y ver en los hechos ya el desarrollo del “e-gobierno”, se requiere una genuina voluntad y compromiso, de los más altos niveles políticos y administrativos, de cumplir con los principios de la Carta Iberoamericana. Eso nos conduce a pensar en que se deben impulsar actividades de formación de funcionarios públicos y de actores sociales.

Declaración de Bávaro, República Dominicana, 2002.

Escrito por: Mónica P. Hernández y Samuel R. García / UACM - ICyTDF / Coordina: Georgina González.

En la Declaración de Bávaro pudimos identificar el consenso de los países de la región sobre el tema de la sociedad de la información. Los principios y temas identificados son de gran trascendencia para la construcción de una sociedad de la información inclusiva.

La Declaración de Bávaro recoge en su preámbulo una visión general de la región de lo cual es importante resaltar lo siguiente:

- La sociedad de la información es un sistema económico y social donde el conocimiento y la información constituyen fuentes fundamentales de bienestar y progreso, que representa una oportunidad para nuestros países y sociedades, si entendemos que el desarrollo de ella en un contexto tanto global como local requiere profundizar principios fundamentales tales como el respeto a los derechos humanos dentro del contexto más amplio de los derechos fundamentales, la democracia, la protección del medio ambiente, el fomento de la paz, el derecho al desarrollo, las libertades fundamentales, el progreso económico y la equidad social.

El documento, que se divide en principios rectores y temas prioritarios, destaca principalmente:

1) El progreso social y económico de los países, así como el bienestar de las personas y de las comunidades, deben ocupar un lugar preponderante en las actividades destinadas a construir una sociedad de la información.

2) La sociedad de la información debe estar orientada a eliminar las diferencias socioeconómicas existentes en nuestras sociedades y evitar la aparición de nuevas formas de exclusión.

3) El esfuerzo por construir una sociedad de la información debe abarcar el acceso a las tecnologías de información y comunicación, el aprovechamiento de las mismas mediante la articulación de acciones locales, regionales y globales, y su uso con fines públicos y sociales en área tales como el gobierno, la salud y la enseñanza.

4) La transición hacia la sociedad de la información debe ser conducida por los gobiernos en estrecha coordinación con la empresa privada y la sociedad civil.

5) La sociedad de la información es eminentemente global. De tal modo, un diálogo de política basado en las tendencias mundiales de la sociedad de la información debe tener lugar en niveles globales, regionales y subregionales.

La Declaración finaliza con la petición a la CEPAL, la UIT y demás organismos correspondientes a que presten su apoyo a los países de la región a fines de dar seguimiento a los consensos adoptados en la Declaración y para la ejecución de las conclusiones y recomendaciones que emanen de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información.

Declaración de Lima en Tercera Conferencia Ministerial sobre la Sociedad de la Información de América Latina y el Caribe, Lima, noviembre de 2010

Escrito por: Mónica P. Hernández y Samuel R. García / UACM - ICyTDF / Coordina: Georgina González.

La reunión celebrada en Lima el pasado mes de noviembre de 2010, permitió que la región diera seguimiento a los principios y objetivos acordados en la primera y segunda fases de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información, celebradas en Ginebra en diciembre de 2003 y en Túnez en noviembre de 2005.

Se busca encauzar el potencial de las tecnologías de la información y las comunicaciones para promover los Objetivos de Desarrollo del Milenio, estos aplican para nuestro país ya que es parte de la región.

En dicha declaración se habla de una sociedad de la información integradora, orientada al desarrollo y centrada en la persona, basada en los derechos humanos y en los principios de paz, solidaridad, inclusión, libertad, democracia, desarrollo sostenible y sustentable y cooperación.

Sobre las políticas de la sociedad de la información se menciona que éstas deben formularse con un enfoque de desarrollo e incorporar las perspectivas de género y de oportunidades para todos con una visión de inclusión que fomente la igualdad y, en particular, la reducción de la brecha digital.

Otro aspecto que va ligado a lo anterior es que las políticas de la sociedad de la información deben contribuir a combatir el cambio climático y que la utilización de las tecnologías de la información y las comunicaciones debe tener en cuenta la problemática ecológica.

Por otro lado, resalta del documento el fin de construir un entorno propicio para la inversión y la innovación, que fomente la cooperación y las alianzas público-privadas y permita invertir recursos y capital para ampliar el acceso a las tecnologías de la información y las comunicaciones y generar conciencia sobre su potencial en un contexto de responsabilidad social empresarial.

Finalmente, se expresa con claridad que las tecnologías de la información y las comunicaciones no son un fin en sí mismas, sino un instrumento en la búsqueda de un desarrollo humano más equitativo y sostenible que haga posible un mayor crecimiento económico, el logro de mejores empleos y un aumento de la competitividad, inductora de la inclusión social.

Plan de acción sobre la Sociedad de la Información y del Conocimiento de América Latina y el Caribe (eLAC2015)

Plan de acción sobre la Sociedad de la Información y del Conocimiento de América Latina y el Caribe (eLAC2015) en Tercera Conferencia Ministerial sobre la Sociedad de la Información de América Latina y el Caribe, Lima, noviembre de 2010.

Escrito por: Mónica P. Hernández y Samuel R. García / UACM - ICyTDF / Coordina: Georgina González.

En el documento la CEPAL señala que se debe considerar el gobierno electrónico como una obligación de los gobiernos para con sus ciudadanos. Se menciona que el e-gobierno permitirá transformar el sector público y cumplir con la demanda ciudadana de mejorar la eficiencia y eficacia de la administración pública. Dicha transformación ha de reflejarse en alcanzar una mayor equidad e inclusión respecto del acceso a los servicios públicos, lograr más transparencia del Estado así como estimular la participación ciudadana y profundizar la democracia.

Dentro de los pendientes que todavía se tienen en la región y que se observan también en México, es que todavía no hay una amplia oferta de trámites y servicios en línea por parte de las administraciones públicas y los esfuerzos por mejorar la calidad en la prestación de los que ya se ofrecen son aún incipientes. Hay una escasa interoperabilidad entre servicios estatales, lo que es fuente de importantes ineficiencias y dificultades de prestación de servicios eficaces para la ciudadanía.

Un aspecto que ha impedido se profundice la transformación a partir del e-gobierno, es el hecho de que muchos municipios no tienen acceso a banda ancha. Igualmente señala el documento que es importante avanzar en la construcción y el fortalecimiento de sistemas de protección y acceso a los bienes públicos y comunes mediante el uso de las TIC, con base en tres pilares fundamentales:

1) El apoyo a la mejora de la eficiencia operativa de las instituciones públicas;

2) La mejora del acceso a bienes públicos mediante la reducción de costos de transacción entre gobierno y ciudadano, y

3) La generación de infraestructuras.

Consideramos se debe tomar en cuenta para el proyecto de investigación los puntos específicos que señala el Plan de acción, tales como: incrementar la oferta de datos abiertos y la calidad de la información en línea para ciudadanos y empresas; masificar los trámites y servicios en línea para diferentes dispositivos electrónicos y tecnologías digitales; sustentar la toma de decisiones mediante las TIC; asegurar que todos los gobiernos locales brinden servicios transaccionales al ciudadano; acelerar el uso de las TIC en la justicia, la salud y la gestión de los derechos ciudadanos; impulsar la coordinación y la interoperabilidad de la administración pública basada en estándares abiertos, respetando la protección de datos personales; completar el marco legal y normativo de las TIC en el sector público para desplegar su potencial y responder a las mayores demandas de la sociedad, y desarrollar estrategias nacionales que den confianza al ciudadano en el uso seguro de las TIC en la administración pública (CEPAL: 2006: p.7)

Agenda Digital Nacional en México

Escrito por: Mónica P. Hernández y Samuel R. García / UACM - ICyTDF / Coordina: Georgina González.

Definición / Principios

Se deberá conformar de una serie de políticas y acciones de corto, mediano y largo plazo, que permitan recuperar la posición de competitividad que el país ha perdido en el contexto mundial, traduciendo la adopción del Internet y las tecnologías de la información y las telecomunicaciones (TIC) en estrategias de productividad para la nación.

¿Quiénes intervienen?

El Estado mexicano y la industria, quienes deberán trabajar de manera más estrecha con instituciones académicas y representantes de la sociedad civil a fin de establecer un acuerdo de largo plazo que destine recursos, políticas, legislación y acciones concretas para revertir a la brevedad el rezago en el que estamos e iniciar un círculo virtuoso de productividad y competitividad, así como acelerar la consolidación de servicios básicos digitales en campos como la educación, salud, gestión pública, transparencia y rendición de cuentas, entre otros.

¿Qué se persigue?

La ADN deberá conducir aspectos clave del crecimiento y la competitividad en el país para promover la equidad social y mejorar la calidad de vida de los individuos y las organizaciones.

¿Cómo se obtendrá?

Se requiere impulsar el desarrollo de capital humano, mayor inversión en investigación y desarrollo, así como el mejorar el entorno legal y las políticas gubernamentales en materia de TIC, rubros donde estamos muy por debajo de la escala global.

Componentes

Considerando las experiencias internacionales, los principales componentes de una agenda digital son, efectivamente, el e-gobierno de nueva generación, la alfabetización digital/capacidad social digital, e-educación, e-salud, e-productividad del aparato económico en su conjunto y la promoción de la competitividad en el mismo sector de las tecnologías de información y comunicaciones; sus objetivos básicos deben ser: detonar y acelerar la competitividad y la productividad, promover la igualdad social y regional, así como mejorar la calidad de vida de los individuos a través de la utilización efectiva y eficiente de las TIC.

Observaciones

El reto más grande que enfrentan los gobiernos y los organismos reguladores es crear políticas que promuevan el progreso económico y el despliegue de infraestructura, al paso que mantengan un enfoque orientado al mercado del desarrollo de Internet y los servicios IP, lo cual puede lograrse a través de la elaboración de una agenda digital nacional.

Síntesis: Revoluciones Tecnológicas y Capital Financiero de Carlota Pérez

Revoluciones Tecnológicas y Capital Financiero

La dinámica de las grandes burbujas financieras y las épocas de bonanza

Carlota Pérez

Escrito por: Mónica P. Hernández y Samuel R. García / UACM - ICyTDF / Coordina: Georgina González.

I.- En una primera parte la autora revisa el marco teórico de las revoluciones tecnológicas y las presenta como grandes oleadas de desarrollo sucesivas, designando así al proceso de instalación y despliegue de cada revolución junto al paradigma que impregna al sistema económico y al social, los procesos implicados en la asimilación de una revolución tecnológica, las secuencias recurrentes de eventos que dan cuenta de su difusión y la identificación de las cinco revoluciones tecnológicas que se han sucedido en los dos últimos siglos.

La autora señala el doble carácter de cada revolución tecnológica:

1) PRODUCTOS, INDUSTRIAS E INFRAESTRUCTURA NUEVOS

- EXPLOSIÓN de industrias y empresas nuevas

2) TECNOLOGÍAS GENÉRICAS Y UN NUEVO MODELO ORGANIZATIVO PARA TODOS

- MODERNIZACIÓN del aparato productivo existente

En ambas identifica una elevación del nivel de productividad de toda la economía.

Mismo hecho que deriva en un cambio de paradigma tecnológico y organizativo.

A lo largo de su obra va identificando el actual cambio de paradigma el cual incluye:

Estructura --> De pirámides centralizadas cerradas a la descentralización en redes abiertas.

Productos --> De transformar materias primas a usar “materia gris” para procesar conocimiento.

Operación --> De rutinas “óptimas” estandarizadas a la mejora continua: el cambio como rutina.

Personal --> Del salario como un costo a minimizar a la inversión en capital humano.

Estrategia --> De la planificación central rígida a las estrategias flexibles y adaptables.

Mercados --> De la estandarización internacional a la segmentación múltiple global.

Lo anterior me permite afirmar que se trata de un cambio radical de sentido común.

El nuevo paradigma se desarrolla en las empresas nuevas y se difunde a las empresas grandes de los países más avanzados... y se va difundiendo por el mundo gradualmente y de manera desigual.

El nuevo paradigma enfrenta RESISTENCIA:

- Del viejo paradigma

- De las instituciones

- De la gente

- De las empresas establecidas

La resistencia se va a romper ya que hay un doble carácter de la inversión:

1) Genera la riqueza mediante la tecnología, lo cual es fijo y atado al conocimiento de industrias concretas construye para el largo plazo.

2) Moviliza la riqueza mediante el dinero, es móvil y persigue ganancias de corto plazo.

II.- En la segunda parte de su obra la autora examina el comportamiento cambiante y recurrente del capital financiero en su relación con las revoluciones tecnológicas.

III.- En la tercera parte la autora aborda las fuerzas que producen la secuencia recurrente, el modelo mismo y sus alcances teóricos y políticos. Habla también de la forma como las nuevas tecnologías se expanden al tercer mundo, el papel de las finanzas y de la deuda en dicho proceso.

Fuente: Carlota Pérez, Revoluciones Tecnológicas y Capital Financiero, Ed. Siglo XXI, México, 2004.

Conceptos relevantes en "Revoluciones Tecnológicas y Capital Financiero" de Carlota Pérez

Escrito por: Mónica P. Hernández y Samuel R. García / UACM - ICyTDF / Coordina: Georgina González.

Hemos recopilado algunos conceptos relevantes para la investigación que nos encontramos realizando, son abordados por la autora Carlota Pérez en su obra Revoluciones Tecnológicas y Capital Financiero.

Revolución tecnológica

Poderoso y visible conjunto de tecnologías interrelacionadas que suele incluir un insumo de bajo costo, productos e industrias nuevas y dinámicas, capaces de sacudir los cimientos de la economía y de impulsar una oleada de desarrollo a largo plazo

Sociedad del Conocimiento

La oleada temprana de una nueva es un espacio de crecimiento explosivo que origina una gran turbulencia e incertidumbre en la economía y denomina a este proceso de propagación de nuevas tecnologías “período de instalación”.

Capital Financiero

Tiene un papel decisivo pues apoya la irrupción de la revolución tecnológica y luego participa del desacoplamiento y despliegue hasta reacomodarse en una nueva revolución tecnológica.

Neoliberalismo

1) El hecho de que los cambios tecnológicos se agrupan en constelaciones de innovaciones radicales, formando revoluciones sucesivas y distintas, las cuales modernizan toda la estructura productiva.

2) La separación funcional entre el capital financiero y el capital productivo, cada uno de los cuales persigue la ganancia por distintos medios y,

3) La enorme inercia y resistencia al cambio del marco socioinstitucional, en comparación con la esfera tecnoeconómica, aguijoneada por las presiones competitivas.

Propuesta

La secuencia revolución tecnológica-burbuja financiera- época de bonanza- agitación política se reinicia cada medio siglo y se origina en mecanismos causales propios de la naturaleza del sistema capitalista.

Observaciones

Su texto presenta una visión sistémica del comportamiento/evolución de las revoluciones tecnológicas y su relación con el capital financiero. Pero al señalar que las oleadas de desarrollo que impulsan las revoluciones tecnológicas son fenómenos mundiales de largo plazo, donde la propagación desde el centro a la periferia es gradual, pareciera que el concepto sistémico pierde fuerza explicativa, lo cual choca con su explicación acerca de que los estallidos de actividad innovadora ocurren como respuesta a una explosión de oportunidades.

Asistencia al seminario “Una plataforma en la nube para los gobiernos de México”

Reporte de asistencia al Seminario de Política Digital

17 de marzo de 2011

Seminario de la Revista política Digital “Una plataforma en la nube para los gobiernos de México”

Mónica P. Hernández y Samuel R. García / UACM

El Subsecretario de la Función Pública Rogelio Carbajal expuso con su tema “El cambio de paradigma del gobierno digital” los planes que se tienen o se llevan acabo en la Secretaría de la Función Pública (SFP).

Mencionó que en la secretaria están convencidos que las TIC deben de estar al servicio de los ciudadanos, pues son una herramienta útil para mejorar el servicio que se ofrece en las diferentes instituciones gubernamentales, de la administración pública.

Las tecnologías de la información, de las TIC en el gobierno federal es un objetivo que se tiene bien claro y bajo el cual se esta trabajando en el presente sexenio del Presidente Felipe Calderón.

Puntos relevantes:

· Mejorar la eficiencia operativa de la ciudad de México.

· Mejora administrativa

· Dar respuesta a la mayor brevedad posible a los ciudadanos

· Reducción de costos tanto para los ciudadanos como para el mismo gobierno

Un tema que es fundamental dentro de la utilización de las TIC en la administración pública es diseñar una base de datos que permita generar una base estándar que pueda ser compartida con las diferentes dependencias al momento en que el ciudadano necesite hacer un tramite, sus datos estén no sólo a la mano si no también seguras, que se le pueda garantizar sus datos personales.

- Interoperabilidad: pública y obligatoria

El nuevo portal ciudadano esta pensado que el ciudadano encuentre dentro de un portal gubernamental lo que quiere saber, lo que necesita y no lo que el gobierno cree sea necesario conocido por el ciudadano. Si esto se logra se podrá decir que se generara una nueva cara de al administración pública.

Con el empleo de las TIC se dictamino la firma electrónica es crear una propia identidad con una sola cuenta de acceso, esto con la finalidad de que en casos recurrentes de trámites o servicios para el ciudadano sea ágil:

-homologar las del SAT

-estandarizar las firmas electrónicas

-Busca servir e impulsar el comercio electrónico

Uno de los retos que planteó el funcionario es que el mayor reto que se han marcado es el de la seguridad de los datos de los ciudadanos, garantizar la transparencia

De igual forma se tiene contemplado a largo y mediano plazo los trámites y servicios en línea.

El cambio de paradigma del gobierno digital

SFP à Empleo de las TIC à a nivel federal à servicios públicos a la ciudadanía

¿Qué se hace para promover las TIC?

Se plantean los siguientes retos:

1. Eficiencia operativa

2. Reducción de costos de transacción entre ciudadano y gobierno

3. Sistemas de gobierno tengan un punto común para estandarizar el intercambio de datos y de información

4. Nuevo portal ciudadano que incluya un gran buscador

Para facilitar las tareas de los administradores en sus distintos departamentos el funcionario Roberto Carbajal indicó que se ha trabajado en el diseño e implementación del “Manual general de las TIC”, considerada desde su punto de vista como una guía clara, puntual y transparente para llevar a cabo tareas en las dependencias de gobierno.

Reportó que hasta el momento se han logrado eliminar hasta 1,000 normas relativas al uso de las TIC, esto favorece la toma de decisiones en el seno de las organizaciones.

Destacó que a partir del Nuevo portal ciudadano se buscará generar una identidad digital de los ciudadanos y se pretende integrar un sistema único que sirva para todos los trámites que la gente necesita hacer con el gobierno.

Concluyó diciendo que hasta hoy la administración pública federal tiene dos grandes desafíos:

1) Seguridad de los datos

2) Transparencia

Plataforma en la nube para la APF

En el cambio y transición cuesta dejar los primeros logros.

Costo de construcción de infraestructura actual.

Apego a los centros de datos.

Cómputo en la nube como un modelo funcional.

Servicios en la nube.

Cloud computing es un fenómeno económico.

La ley no obliga a las dependencias a digitalizar sus servicios.

Hacia una federación de sistemas.

El inicio del evento fue casi 30 minutos después de la hora indicada.

Canceló su participación Jorge Molina y también José Fonseca.

Reporte de KIO Networks:

Una plataforma en la nube para los gobiernos de México: accesos, beneficios y riesgos.

El pasado 17 de marzo, se llevó a cabo el Seminario Nacional de la revista Política Digital, evento en el cual KIO Networks junto con Dell, Microsoft, Axtel, Google Apps, Cisco y Check Point, entre otras, participó como patrocinador. El tema principal de este seminario fue sobre las necesidades del sector gubernamental en cuanto a innovación tecnológica y cambios esperados para el 2011. Todos los participantes coincidieron en la necesidad de generar contenidos para su disponibilidad en línea y la aceleración de la adopción de mecanismos tecnológicos en el Gobierno para trámites en línea.

Con el objetivo de encontrar soluciones a los problemas de administración en el gobierno de México y utilizar la tecnología como dicha solución, se habló a detalle de las ventajas que soluciones como Cloud Computing ofrecen. Durante el seminario se presentaron distintas conferencias a cargo de importantes ponentes como Rogelio Carbajal, Subsecretario de Función Pública, Javier Pérez Mazatlán, Director Adjunto de Estrategia y Normatividad de Gobierno Digital de la SFP y Carlos Viniegra, Titular de la Unidad de Gobierno Digital de la SFP, quienes hablaron de la situación actual del país y sus necesidades de cambio e innovación en cuanto al manejo de información y tiempo de respuesta para con los ciudadanos.

Con la participación de altos funcionarios públicos y gracias al espacio facilitado por Política Digital se lograron aclarar dudas y esclarecer la situación actual que vive el país en cuanto a la implementación de plataformas en la nube para los gobiernos de México.

Siendo KIO Networks, experto en el tema, estuvo presente durante todo el seminario acercándose a los participantes. Por su parte, Jorge Molina, gerente de Soluciones Empresariales de Google México, ofreció una ponencia acerca de Cloud Computing y mencionó los beneficios y ventajas competitivas que KIO Networks ofrece a sus clientes.

Del alcalde local al "alcalde virtual"

República.Com / Uruguay

La comunicacion entre las personas se ha intensificado por los medios electrónicos. Sin perjuicio de eso, los gobiernos van detrás de este fenómeno pero intentan aprovechar la tecnología para mejorar la comunicación.

Dentro de un proyecto digital gubernamental respaldado por la Unión Europea , dos compañías tecnológicas desarrollan una solución informática que permite a las administraciones públicas locales prestar, a través de interlocutores virtuales humanizados e inteligentes, un servicio en tiempo real, más ágil, dirigido a los habitantes de la localidad.

La implantación de esta solución en Ayuntamientos y otros entes públicos -que trabajan cara a los ciudadanos- permite reducir el número de llamadas a los actuales centros de atención telefónica en un 25% de media, según se ha comprobado en administraciones públicas y empresas donde ya se utiliza esta tecnología. 'Alcalde virtual' se ha creado como resultado de un proyecto de I+D+i desarrollado por Artificial Solutions (Suecia) y Oesía (España), financiado por el Ministerio de Industria español a través de fondos del programa comunitario de innovación Eureka Artificial Solutions.

Estas empresas especialistas en interacción de lenguaje natural y optimización de servicio al cliente, afirman que su tecnología de asistentes virtuales inteligentes ha sido elegida para crear un alcalde virtual como parte de un proyecto que demuestre el futuro de la Administración Digital.

En colaboración con Oesía, multinacional tecnológica española especializada en servicios TIC e ingeniería aeroespacial, y financiado por el gobierno de España (Ministerio de Industria, Turismo y Comercio) como parte del programa Eureka, el "alcalde virtual" de Artificial Solutions tiene como objetivo ser la imagen digital de los sitios web de las administraciones locales, ganándose a los ciudadanos con su interacción humanizada y con respuestas inteligentes a sus preguntas.

El proyecto inicial demostrará cómo los asistentes virtuales inteligentes pueden revolucionar los sitios web gubernamentales facilitando a los ciudadanos hallar las respuestas a sus dudas online de forma rápida y sencilla.

Desde preguntas simples tales como fechas de recogida de basura hasta proporcionar los formularios que hay que rellenar para permisos de planificación, o incluso para solicitar permisos de trabajo, el "alcalde virtual" podrá interactuar con los ciudadanos -ya sea vía chat, vía voz- o bien leyendo las contestaciones en alto si así se le requiere.

Los potenciales beneficios que la tecnología puede aportar a los gobiernos y a sus ciudadanos no sólo en España sino en toda Europa, son impresionantes, comenta Lawrence Flynn, presidente de Artificial Solutions. "Los asistentes virtuales de Artificial Solutions ya están dando un resultado positivo en cualquier ámbito de la Administración, como por ejemplo en la Delegación de Hacienda de un país europeo que ha visto una reducción sustancial de las llamadas y una mejora significativa en la percepción del público a partir de la introducción de un asistente virtual en su sitio web como apoyo a los contribuyentes."

Desarrollado como parte del programa Eureka - iniciativa europea dirigida a mejorar la productividad a través de la innovación- el "alcalde virtual" funcionará con la galardonada tecnología de Artificial Solutions que utiliza el procesamiento del lenguaje natural y lo primordial de la inteligencia artificial para interpretar conversaciones de formato libre. La capacidad del "alcalde virtual" para interpretar y comprender conversaciones online le permitirá proporcionar respuestas inteligentes y humanizadas en sus interacciones con los ciudadanos. "El amplio conocimiento de la empresa Oesía en consultoría tecnológica para las Administraciones Públicas nos proporciona una situación privilegiada para definir el alcance de este proyecto, complementando la excelente tecnología desarrollada por Artificial Solutions.

Con una década de experiencia en el Sector Público garantiza que aspectos técnicos tales como los estándares abiertos o la facilidad de integración conviertan al "alcalde virtual" en un proyecto "que puedan usar los ciudadanos en cualquier lugar", señala Stéphan Maisons, director de IT&BPO de Oesía.

El "alcalde virtual" demostrará el potencial que los asistentes virtuales ofrecen a los gobiernos, desde responder rápidamente online a los ciudadanos y mejorar la relación con la comunidad hasta reducir el número de llamadas entrantes o la interacción cara a cara mientras los ciudadanos encuentran online las respuestas a sus dudas con facilidad.

Ya desplegados por algunas de las firmas más exitosas de Europa, los asistentes virtuales de Artificial Solutions suponen generalmente una reducción de entre un 20 y un 25% de llamadas entrantes. Sobre Artificial Solutions.

Artificial Solutions desarrolla e implementa asistentes virtuales basados en el software como servicio (software-as-a-service) que permiten mantener conversaciones inteligentes entre personas y ordenadores en 23 lenguas distintas a través de múltiples canales, incluyendo Internet, el móvil (smart phone), SMS, email, redes sociales y chats en directo.

Utilizando su tecnología de interacción de lenguaje natural, Artificial Solutions ayuda a las organizaciones a mejorar las experiencias de los clientes y reducir el coste de dudas online. Con su centro de desarrollo de Estocolmo, sus empleados representan 30 nacionalidades en las oficinas de Suecia, España, Reino Unido, Italia, Francia, Eslovenia, Alemania, Dinamarca, Japón y Países Bajos. Oesía es una multinacional tecnológica española que proporciona servicios especializados TIC, outsourcing de procesos de negocios, e ingeniería y servicios avanzados.

Tiene unos ingresos consolidados de 220 millones de euros, emplea a más de 3.500 personas y está presente en España, Portugal, Colombia, México, Brasil, Perú, EEUU, Panamá y Cuba. Oesía trabaja en sectores de inversión intensiva en IT: Telecom; Defensa, Homeland Security y Aeroespacial; Sanidad; Sector Financiero; Transporte y Servicios; y Sector Público. Entre sus accionistas están los principales grupos de cajas de ahorro de España.

Tecnología en el México contemporáneo

La tecnología y su desarrollo en el México contemporáneo estaba estrechamente vinculado al desarrollo comercial e industrial del país. Prueba de ello es la creación de muchas empresas del automóvil y la próxima ampliación del sector de la carretera. La industria petroquímica recibió un impulso después de la Segunda Guerra Mundial, que duró hasta 1982. Las centrales hidroeléctricas también se han creado y varios negocios fueron nacionalizados.

México desafíos de la tecnología actual y la educación como una organización multidisciplinaria de la UNAM, en respuesta a la responsabilidad y el compromiso de la empresa, busca desarrollar estrategias para una educación de calidad, relevancia social y excelencia académica, profesional profesional, este curso incluye tanto conocimientos teóricos y prácticos. Técnicas y la tecnología en cada disciplina, y compromiso con los principios éticos y la solidaridad social.

En este sentido, la producción de la quinta temporada de la serie de televisión “hoy los desafíos de México es un lugar de reflexión en que el análisis multidisciplinario de los temas relevantes de la tecnología y la la educación y la alfabetización informacional en particular la gestión de activos digitales en el aire y la educación y la formación especializada en el uso y aplicación de tecnología de la información y la comunicación ( TIC)

cuestión que se plantea nuevos retos y realidades de un mundo globalizado en el que las destrezas tecnológicas son esenciales no sólo para todos los niveles de la educación. También en la vida cotidiana, tanto en México y el mundo.

análisis, la reflexión y la sugerencia de estos programas ofrece una visión general de las principales características y aplicaciones de la tecnología en la educación en el siglo XXI. Y que contribuye en gran medida a los espectadores comprender mejor los avances, retos, proyectos y la importancia del desarrollo tecnológico y la educación necesarias para nuestro país.

Ciencia y la Cultura

entrar en un período de desarrollo Extraordinaria y la fertilidad, mientras que el arte contemporáneo y la literatura contemporánea publicada por el romance de la restricción y abrir a la universidad pública y un mercado más amplio. Han sido sometidos a los efectos de los nuevos medios. Tanto los medios de comunicación impresos y audiovisuales, que dirigió una crisis de identidad que se inició con el impresionismo y las vanguardias, y no superado.

En cada uno de los planos principales de la historia (económica, social y política) cabe preguntarse si la edad contemporánea es la superación de las fuerzas de la modernidad o, mejor dicho, el período que tienen éxito y alcanzar su pleno potencial de las fuerzas económicas y sociales en la era moderna fueron goteo lento. Capitalismo y la burguesía, y las entidades políticas que fueron en paralelo a la nación y el Estado.

Una de las más avanzadas tecnologías para la enseñanza en la educación es: Tic. Las estrategias que implican nuevas formas de aprendizaje y se utilizaron en el nuevo sistema educativo, lo que permite que los estudiantes tengan un enfoque interactivo con una computadora se considera que las tecnologías se utilizan como una forma de aprender en una herramienta de educación a distancia, no presencial y el autoaprendizaje, o son ejercicios de repetición, cursos en línea se atreven a Internet, videoconferencia, CDs, programas o ejercicios de simulación, etc Este procedimiento forma parte de la marco de la educación tradicional o agregar al enriquecimiento del contenido que se presenta. No es fácil la práctica docente un “tic”, ya que resuelve todos los problemas que surgen en el aula, pero con su puede ayudar a desarrollar los sistemas educativos que se relacionan con diversos aspectos de la transmisión de computación e información. Si bien es lo más constructivo posible desde el punto de vista metodológico. Aprende a realizar esta tarea es muy difícil, requiere un gran esfuerzo los profesores y la importante labor de planificación y coordinación del equipo de profesores. Aunque es una tarea muy difícil surgir, tales como la preparación de materiales apropiados para los estudiantes, porque por lo general para ver los textos y productos educativos adecuados para este tipo de educación. Por esta razón, debemos integrar la enseñanza de métodos al corriente de los avances tecnológicos que se han creado para que, de una manera u otro para aprender nuevos conocimientos es la más adecuada.

¿Qué pretende ACTA? ¿De qué manera nos afecta?

Martha E. Gómez Cruz

Como podremos leer, ACTA carece de claridad para determinar en qué momento un usuario es infractor por compartir, descargar bienes en/de la Red.

Se sabe que ACTA nace de la intención de proteger los derechos de propiedad intelectual, pero las repercusiones van más allá de simples infracciones. Sin embargo, las represalias y sus condiciones afectan a las Sociedades de la Información, por las cuales los propios gobiernos han destinado diversos recursos y han establecido diversas alianzas tecnológicas para disminuir la brecha digital de cada país.

Mientras algunos gobiernos estatales del país hacen un esfuerzos por llevar a la población hacia otro nivel de cultura y bienestar; otros personajes del propio Gobierno se involucran en asuntos de carácter internacional que no van acorde con el México real.

En Addictware publicaremos algunos artículos sobre ACTA y sus implicaciones, para que nuestros lectores esté enterado de lo que, en estos momentos está en discusión en la Cámara de Senadores. Asimismo, en fechas recientes, diversas personalidades, empresas y organizaciones relacionadas con la industria de las Tecnologías de Información y Comunicación, se han dado a la tarea de establecer reuniones con los Senadores a cargo, para explicar los pros y contra de aprobar la implementación de ACTA en México.

Como primera entrega, les hablaremos sobre qué es ACTA y qué aspectos aborda respecto a las TIC y medios digitales.

Aunque se argumenta que el Gobierno de México busca los puntos de vista de los mexicanos sobre el Acuerdo Comercial Anti-Falsificación (ACTA), es un hecho que la ciudadanía no está enterada de su existencia, contenido e implicaciones.

Este ya no es sólo un asunto de índole política, sino es un evento que merece la atención toda persona. ACTA significa Acuerdo Comercial Anti-Falsificación, que se discute en algunos países, desde 2007, el gobierno mexicano se comprometió a participar en las discusiones preliminares conjuntas con Canadá, Estados Unidos, Japón, Unión Europea, Suiza, Nueva Zelanda y otros países, para tomar medidas contra productos piratas y falsos.

El Instituto mexicano de la Propiedad Intelectual (IMPI) es uno de los organismos que impulsa la aprobación y ejecución de ACTA. Desde su punto de vista, el comercio ilícito de productos pirata y falsificados pueden, además de perjudicar la economía nacional, afectar la salud y seguridad de los consumidores mexicanos.

En este tenor, el IMPI, que es un promotor de ACTA, asegura que el gobierno mexicano se ha involucrado en discusiones para tratar esta problemática, incluyendo el Mecanismo de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), la Organización Mundial de Comercio (OMC), Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) y la Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de América del Norte (ASPAN).

En el caso de la protección de los derechos de propiedad intelectual (DPI), los impulsores de ACTA desean “establecer nuevos estándares para la observancia de los DPI para combatir de manera eficiente el crecimiento prolífico del comercio de bienes piratas y falsificados”.

El ACTA da las siguientes definiciones sobre los productos afectados:

Bienes falsificados de marca registrada significa cualquier bien, incluidos los empaques, que lleven sin autorización una marca registrada que sea idéntica a la marca registrada con respecto a dicho bien, o que no pueda distinguirse en sus aspectos esenciales de dicha marca, y que por lo tanto infrinjan los derechos del propietario de la marca registrada en cuestión conforme a la legislación del país en el que se invocan los procedimientos establecidos en el Capítulo II (Marco legal para la observancia de los derechos de propiedad intelectual);

Bienes protegidos por el derecho de autor objeto de piratería significa cualquier bien que sea una copia hecha sin el consentimiento del titular de derechos o la persona debidamente autorizada por el titular de derechos en el país de producción y que se hace directa o indirectamente a partir de un artículo donde la obtención de dicha copia constituya una infracción al derecho de autor o derechos conexos conforme a la legislación del país en el que se invocan los procedimientos establecidos en el Capítulo II (Marco legal para la observancia de los derechos de propiedad intelectual).

Entre algunas de las disposiciones que se desean impulsar, destaca el marco legal, que promueve:

“El último pilar del ACTA versa en proveer a los ciudadanos, autoridades encargadas de la observancia y el poder judicial, con las herramientas apropiadas para tratar de manera efectiva con la falsificación y piratería a través de un fuerte y moderno marco legal. Las áreas para posibles disposiciones incluyen:

• Observancia en materia penal:
• Medidas en frontera;
• Observancia en materia civil;
• Piratería de discos ópticos; y
• Distribución vía Internet e información tecnológica”

A partir de 2007 se han realizado diversas reuniones formales para discutir la propuesta del ACTA), esto entre los diversos países. En la última versión del 3 de diciembre del 2010, se indica que cada parte deberá dar cumplimiento a las disposiciones del ACTA, y que además cada Partes podrá implementar de forma más extensa en su legislación nacional la observancia de los DPI…Cada Parte tendrá la libertad de determinar el método apropiado para implementar las disposiciones del presente Acuerdo conforme a su propio sistema legal y prácticas propias.

¿Qué hay sobre los medios digitales en ACTA?
La Sección 5, Artículo 25 del ACTA, se habla de la Observancia de los DPI en el ámbito digital, que destaca que las Partes deben aplicar infracciones a quienes transgredan los Derechos de autor o derechos conexos vía redes digitales, que incluyen el uso ilegal de medios de distribución masiva. Dando la capacidad legal a las autoridades competentes, de ordenar al proveedor de proveedor de servicios en línea (Internet Services Provider) que proporcione q un titular de derechos la identificación del suscriptor cuya cuenta se presume haya ido utilizada para cometer la infracción. Asimismo, se establece que el proveedor de servicio puede “desconectar” de la Red al presunto infractor.

Sin duda esta indicación requiere de mayores detalles, ya que es muy amplío su rango de acción, afectando a los usuarios.Estamos en una sociedad en la que la compartición de archivos, información es ya una actividad normal, y no nos limitamos por reglas que sólo unos cuantos desean implementar. ACTA repercute el principio de Internet, su origen.

Puebla en T.I. busca consolidar el crecimiento de la industria de TIC en la región centro sur y sureste del país

Reseller/Agencias

Un grupo de organizaciones con presencia en Puebla dieron a conocer la creación de una iniciativa denominada “Puebla en T.I.”, con el fin de promover los productos y servicios del sector de Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC) de Puebla en el ámbito nacional e internacional.


Puebla en T.I. es un clúster que agrupa a organizaciones proveedoras de servicios y productos de TIC en el estado de Puebla. Por medio de esta alianza la asociación busca impulsar las ventajas del Estado.

Daniel Santin, Presidente de Puebla en T.I., expresó que para que los clústeres de México puedan insertarse en la competitividad internacional deben desarrollar estrategias concretas que contemplen, en especial, la implementación de modelos de calidad.

Por ello, la misión de esta alianza gira en torno a impulsar el desarrollo económico a través del fortalecimiento del sector de TIC en el Estado, buscando otorgar a los asociados beneficios que permitan hacer más eficientes sus procesos de negocio y así incrementar su productividad.

Las organizaciones fundadoras de Puebla en T.I. incluyen a: Altec Software, DysoWeb, EduTechnology Consulting, Ersa Consultores, GobPortal.com, GRS Global, Imagen Tecnológica, Impuestaria, InovaWeb Soluciones, Innova Visión, INNOVATI Consulting Group, Instituto de Estudios Superiores en Gestión y Administración, Instituto Profesional en Terapias y Humanidades (IPETH), Instituto Tecnológico Superior de Zacapoaxtla, Instituto Universitario de Puebla, IPtel, MKT Tecnológico, NetworkCS, Novutek, ProcessNet, Red Line, Universidad Autónoma de Puebla, VALIT Solutions y WideNetworks.

Dentro de este contexto, la asociación busca crear al menos 250 empleos en el Sector de TI, capacitar a 150 personas en capacidades técnicas y de negocios, certificar a 50 personas en modelos de procesos, certificar al menos 10 empresas en modelos de calidad de software, fortalecer la infraestructura y crear el Centro de Capacitación Empresarial en Tecnologías Emergentes CCETE.

Revisión: Sociedad de la Información en Anthony Giddens

Escrito por: Samuel R. García / UACM - ICyTDF / Coordina: Georgina González.

Descripción general

En un mundo postmoderno, el tiempo y el espacio dejarán de ordenarse en su interacción con la historicidad. Si esto trae consigo el resurgimiento de la religión de una u otra manera, es difícil de afirmar, pero, presumiblemente, habría una renovada estabilidad en ciertos aspectos de la vida que retomaría algunas características de la tradición.

Elementos clave

La naturaleza de la sociología

Estructuración Conexiones entre lo micro y lo macro

Auto-identidad

Modernidad

Tercera-vía

Definición

Sociedad Informacional.

En la sociedad informacional ha surgido una cultura de la sustitución de los lugares por el espacio de los flujos y la aniquilación del tiempo por el tiempo atemporal: cultura de la virtualidad real.

Problemas identificados

El problema es que muchas cosas han cambiado y por tanto hay que revisar el concepto de la sociedad.

En la sociedad de la información, que se construye con arreglo a nuevos esquemas y parece que esquemas como la traidición o la costumbre ya no tengan lugar alguno posible, lo que en gran medida provoca incertidumbre.

Propuesta

La modernidad es inherentemente globalizadora, y las inquietantes consecuencias de este fenómeno se combinan con la circularidad de su carácter reflexivo para configurar un universo de acontecimientos en el que los riesgos y los peligros adquieren un nuevo carácter.

Las tendencias globalizadoras de la modernidad son simultáneamente extensivas porque conectan a los individuos a los sistemas de gran escala como parte de una compleja dialéctica de cambio tanto en los polos locales como globales.