El objetivo general de la presente investigación titulada "Formulación de políticas de Tecnologías de Información y Comunicaciones en la gestión pública del DF para disminuir la Brecha Digital, y propuesta para el diseño de un prototipo de Módulo Universal de Gestión", es formular una política para el uso eficiente de Tecnologías de Información y Comunicaciones (TIC) en la gestión pública del Gobierno del Distrito Federal (GPDF), a partir de: identificar el impacto que ha tenido la Brecha Digital (BD) durante el periodo 2001 – 2010, en la GPDF, y entre los usuarios de servicios públicos digitalizados del Distrito Federal, mediante los siguientes criterios: a) La pertinencia, por parte del Gobierno del DF, en la instrumentación de políticas de TIC; b) El uso eficiente o ineficiente de TIC; c) Las posibilidades de acceso a estas herramientas; d) El grado de satisfacción de los usuarios, y e) El grado de interrelación entre el Gobierno del DF y los usuarios de servicios públicos.
Una vez identificado dicho impacto, se diseñará el prototipo de un Módulo Universal de Gestión (MUG) para el Gobierno del DF, con su respectivo manual de operación, viable de ser instrumentado en las 16 delegaciones políticas del DF, cuyo propósito será el uso eficiente de TIC, basado en una política ad hoc, y fomentar la interacción entre el Gobierno del DF y los usuarios de servicios públicos digitalizados.
El marco de referencia se sustenta en el desarrollo de la Sociedad de la Información (SI), el Gobierno Electrónico (eGobierno), y la Nueva Gerencia Pública (NGP), y se analizan las condiciones en las que se tiene acceso y se hace uso de la TIC, tanto por parte del Gobierno del DF, como de los ciudadanos que radican en el DF.
Las condiciones en las que se tiene acceso y se hace uso de la TIC son los factores que inciden en la BD, dentro de la NGP del DF. Estos aspectos, una vez ya analizados en sus alcances y limitaciones, orientarán el cauce de las propuestas para formular una política para el uso eficiente de TIC tanto por parte del Gobierno del DF, como de los usuarios de servicios públicos digitalizados, así como del diseño del prototipo del MUG, cuya finalidad es fomentar la interrelación entre el Gobierno del DF y sus habitantes.
La delimitación temporal de la investigación del periodo 2001 – 2012, corresponde a una etapa en la que tanto el Gobierno Federal, como el del DF, han difundido y otorgado especial importancia a la TIC y a la NGP, como insumos para avanzar en procesos de reforma administrativa, hacer más eficiente al gobierno y fomentar la interrelación con los ciudadanos. Para ello, una de las principales estrategias adoptadas por el Gobierno ha sido incrementar la disponibilidad de infraestructura informática entre los ciudadanos. Con esta acción se ha buscado disminuir la BD del país en general, hacer más eficientes a las organizaciones públicas, y avanzar hacia la SI.
De este periodo cabe mencionar que entre lo establecido, las acciones emprendidas e instrumentadas, y los resultados obtenidos, existen inconsistencias respecto a la orientación de la TIC. La BD dentro de la Gestión pública de México, y del DF, representa tan sólo una de estas inconsistencias : que se hacen evidentes con la falta de homogeneización entre la oferta de servicios públicos digitalizados proporcionados entre las delegaciones políticas del DF, el uso ineficiente de la TIC debido al incremento en el gasto de equipos informáticos, y la exclusión social determinada por el acceso a la TIC.
Para disminuir la BD del país, se promovió del 2001 al 2006, por parte del Gobierno, la incorporación de infraestructura necesaria en las localidades del país y en el DF, a fin de fomentar, entre la población, el acceso a Internet, y promover la interacción entre el Gobierno y los ciudadanos, y para el periodo de 2007 al 2012 prevalecerán acciones relativas a la infraestructura para el desarrollo, sin embargo, se observa, por parte, tanto del Gobierno Federal, como el del DF, la falta de continuidad e implementación de políticas flexibles e integrales, basadas en una visión multidisciplinaria y prospectiva para fomentar el uso eficiente de la TIC, así como para considerar los factores que inciden en el desarrollo dinámico de la SI.
Una vez identificado dicho impacto, se diseñará el prototipo de un Módulo Universal de Gestión (MUG) para el Gobierno del DF, con su respectivo manual de operación, viable de ser instrumentado en las 16 delegaciones políticas del DF, cuyo propósito será el uso eficiente de TIC, basado en una política ad hoc, y fomentar la interacción entre el Gobierno del DF y los usuarios de servicios públicos digitalizados.
El marco de referencia se sustenta en el desarrollo de la Sociedad de la Información (SI), el Gobierno Electrónico (eGobierno), y la Nueva Gerencia Pública (NGP), y se analizan las condiciones en las que se tiene acceso y se hace uso de la TIC, tanto por parte del Gobierno del DF, como de los ciudadanos que radican en el DF.
Las condiciones en las que se tiene acceso y se hace uso de la TIC son los factores que inciden en la BD, dentro de la NGP del DF. Estos aspectos, una vez ya analizados en sus alcances y limitaciones, orientarán el cauce de las propuestas para formular una política para el uso eficiente de TIC tanto por parte del Gobierno del DF, como de los usuarios de servicios públicos digitalizados, así como del diseño del prototipo del MUG, cuya finalidad es fomentar la interrelación entre el Gobierno del DF y sus habitantes.
La delimitación temporal de la investigación del periodo 2001 – 2012, corresponde a una etapa en la que tanto el Gobierno Federal, como el del DF, han difundido y otorgado especial importancia a la TIC y a la NGP, como insumos para avanzar en procesos de reforma administrativa, hacer más eficiente al gobierno y fomentar la interrelación con los ciudadanos. Para ello, una de las principales estrategias adoptadas por el Gobierno ha sido incrementar la disponibilidad de infraestructura informática entre los ciudadanos. Con esta acción se ha buscado disminuir la BD del país en general, hacer más eficientes a las organizaciones públicas, y avanzar hacia la SI.
De este periodo cabe mencionar que entre lo establecido, las acciones emprendidas e instrumentadas, y los resultados obtenidos, existen inconsistencias respecto a la orientación de la TIC. La BD dentro de la Gestión pública de México, y del DF, representa tan sólo una de estas inconsistencias : que se hacen evidentes con la falta de homogeneización entre la oferta de servicios públicos digitalizados proporcionados entre las delegaciones políticas del DF, el uso ineficiente de la TIC debido al incremento en el gasto de equipos informáticos, y la exclusión social determinada por el acceso a la TIC.
Para disminuir la BD del país, se promovió del 2001 al 2006, por parte del Gobierno, la incorporación de infraestructura necesaria en las localidades del país y en el DF, a fin de fomentar, entre la población, el acceso a Internet, y promover la interacción entre el Gobierno y los ciudadanos, y para el periodo de 2007 al 2012 prevalecerán acciones relativas a la infraestructura para el desarrollo, sin embargo, se observa, por parte, tanto del Gobierno Federal, como el del DF, la falta de continuidad e implementación de políticas flexibles e integrales, basadas en una visión multidisciplinaria y prospectiva para fomentar el uso eficiente de la TIC, así como para considerar los factores que inciden en el desarrollo dinámico de la SI.
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